罗甸县人民政府办公室英皇娱乐官网,英皇娱乐平台印发罗甸县敬老院分类管理实施方案的通知

 字号:[ ]  [我要打印][关闭] 视力保护色:

罗府办发〔2020〕103号

各乡(镇)人民政府、斛兴街道办事处,县府有关部门:

《罗甸县敬老院分类管理实施方案》已经县人民政府研究同意,现印发给你们,请认真抓好落实。

?

2020年8月14日

?

(此件公开发布)

罗甸县敬老院分类管理实施方案

为加快我县养老服务业发展,推进养老服务市场化、社会化改革,进一步提升养老机构管理服务水平,实现县域内养老机构分类管理,特制定本方案。

一、工作目标

促进我县社会化养老事业发展,探索旅居养老新模式,采取公建民营”和“公建公办”的运营方式对县域内8所养老机构进行分类管理、分类照料,切实有效提升养老服务水平和供养对象幸福指数。

二、实施范围及服务对象

(一)实施范围。对县域内栗木、兴隆、沫阳、董当、木引、逢亭、罗悃、茂井等8所敬老院实施分类管理,运营范围仅限于开展养老、托老、老年人医疗康复、老年人旅居、残疾老年人(失能、半失能、失智)护理等养老养生事业。

(二)服务对象。服务对象仅限于特困供养人员及社会老人,服务内容主要为失能、半失能、失智等特困供养对象和社会老人提供生活照料、康复护理、精神慰藉、文化娱乐等服务。

三、分类管理及运营模式

盘活用好现有公共养老服务设施资源,向社会公开招投标,引入民间资本投入并参与养老机构服务,对农村敬老院进行提质改造,充分发挥对失能、部分失能特困人员的兜底保障职能,将满足兜底需求后多余的床位向社会老人开放(本地社会老人优先),提升养老照护能力。

(一)分类管理。一是对残疾人集中管理。将智力残疾、有精神病史的老人集中到木引敬老院管理,将肢体残疾的老人集中到逢亭敬老院管理。二是对生活能自理的兜底老人集中管理。将生活能自理的兜底老人分别集中供养在罗悃敬老院、茂井敬老院、沫阳敬老院、兴隆敬老院、栗木敬老院等5个养老机构管理。三是对社会老人集中服务。将罗甸县大小井康养公寓(董当敬老院)面向社会老人开放,吸引外地老人“候鸟式”养老,带动罗甸旅游业的发展,探索开发旅居养老产业。

(二)运营模式。采取“公建民营”和“公建公办”的运营模式,对县域内除罗甸县大小井康养公寓(董当敬老院)外的7所养老机构实施分类管理和运营。一是公建公办运营管理。将栗木敬老院按照原有“公建公办”的运营方式委托给边阳镇人民政府统筹运营管理。二是公建民营运营管理。将木引敬老院、逢亭敬老院、罗悃敬老院、茂井敬老院、沫阳敬老院、兴隆敬老院等6所敬老院打包,通过公开招投标招一家具有相关资质和经验的社会养老机构运营管理,中标企业须在罗甸注册的独立法人企业。三是将栗木敬老院按照原有“公建公办”的运营方式委托给边阳镇人民政府统筹运营管理。

(三)运营期限。委托给社会养老机构运营管理的木引敬老院、逢亭敬老院、罗悃敬老院、茂井敬老院、沫阳敬老院、兴隆敬老院等6所养老机构运营期限为3年,运营时间从签订合同之日起计算。

(四)服务标准。服务标准参照《罗甸县养老机构管理暂行办法实施细则》执行。

四、资金保障及收费标准

(一)资金保障。一是公建民营。按照实际管理的社会救助兜底对象(特困人员)人数,经县民政局审批考核合格后用社会救助资金拨付给委托运营管理的社会养老机构;社会老人(即在敬老院入住的不是特困供养的老人)自行缴费。二是公建公办。按照现行管理办法和资金拨付渠道给予保障。

(二)收费标准

1.社会救助兜底对象(特困人员)。一是基本生活费及照料护理费全额拨付,费用标准由州级确定。特困人员发放零用钱150元/人每月(智力残疾可不发放)含在基本生活费内。二是住院陪护补助据实拨付,全自理每天的陪护费为罗甸县当年的月最低工资标准的6%,半自理每天的陪护费为罗甸县当年的月最低工资标准的8%,全护理每天的陪护费为罗甸县当年的月最低工资标准的13%。三是安葬费用,按照殡葬改革的相关政策和要求据实拨付。

2.社会老人。社会老人自费入住养老机构,收费标准以物价部门定价标准收取。

五、产权性质及保障措施

(一)产权性质。委托运营管理的养老机构产权归罗甸县人民政府所有,运营单位只有合同期限内的使用权,经营范围仅限于开展养老养生服务

(二)督导考核及退出条件

为杜绝老人“住不好”“住不起”和欺老虐老现象发生,实行运营管理单位按照每个敬老院(边阳镇人民政府除外)缴纳5万元诚意金缴纳和补足制度,并对其督查、考核,确保按照规范运营管理

1.按月督导。成立罗甸县敬老院运营管理督导考核专班,结合民政部《养老院服务质量大检查操作手册》115项指标,制定《罗甸县养老机构管理暂行办法实施细则》,对敬老院日常运营管理、服务情况、入住对象满意度等按月进行督导,发现问题及时督促整改。

2.按季考核。罗甸县敬老院运营管理督导考核专班按季度对管理运营的养老机构实行月督导问题销号、服务质量、服务人员及硬件设施配备、规范服务管理、安全生产等指标进行评估考核,评估结果作为是否取消运营资格的依据,评估总分为100分,评分达90分及以上视为合格,继续保留运营资格且不扣减诚意金;80—89分责令其限期整改,并扣减诚意金1万元,扣减的诚意金由管理运营单位自行补足,对整改期间不作为或自行退出运营的收回运营资格,且不退诚意金;80分以下的取消运营资格,诚意金不再退回。

六、本方案由县民政局负责解释。


上一篇:
下一篇:

相关信息